本系列案件均為操縱或影響交割月結(jié)算價格案件。從案件實施過程來看,這三個案件中的違法違規(guī)者采用手段有所不同,有的使用自買自賣,有的使用約定交易,還有利用分倉規(guī)避交割限額等手段操縱或影響交割結(jié)算價,但是都有同一個目的—在交割環(huán)節(jié)避稅。操縱或影響期貨合約交割結(jié)算價格的行為,導(dǎo)致了期現(xiàn)價格的背離,損害了期貨市場的公開、公平和公正秩序,影響了期貨市場功能發(fā)揮,應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。
目前國內(nèi)三大商品交易所均只允許法人客戶參與交割,交割結(jié)算價為含稅價格,交割產(chǎn)品都是完稅商品,賣方需開具增值稅專用發(fā)票。交割中的空頭(賣方)需要開具增值稅發(fā)票,對空頭來說,壓低合約價格,可以減少增值稅專用發(fā)票開票金額,少納增值稅;反之,對于交割中的多頭(買方)來說,提高合約價格,可以取得更大金額(虛高)的增值稅專用發(fā)票,作為進項稅可以抵扣未來的銷項支出。所以在這三個案例中,有個別客戶在交割環(huán)節(jié)動起了小心思,打起了歪腦筋,通過違法違規(guī)手段操縱或影響交割結(jié)算價,以便在交割時少納或多計增值稅,達到避稅的目的。
——多頭約定交易拉高交割結(jié)算價格案
2012年8月,A公司持有580手多頭“焦炭1209”合約。由于每個賬戶只能交割300手,該公司在進入交割月前轉(zhuǎn)移300手到B集團賬戶,讓其幫助交割。2012年9月, A公司在四個交易日分四次與上海T公司進行約定交易“焦炭1209”合約,每次成交20手。經(jīng)計算,兩者間的成交量占該合約9月所有成交量的96%。鑒于”焦炭1209”合約交割結(jié)算價為9月所有成交價格的加權(quán)平均價,該行為影響了該合約的交易量和交割結(jié)算價,涉案賬戶的交易導(dǎo)致“焦炭1209”合約最終交割結(jié)算價上漲了3.1%。A公司的操縱行為導(dǎo)致“焦炭1209”交割價(增值稅發(fā)票價)虛高,從而使得A公司、B集團合計持有的580手“焦炭1209”合約交割結(jié)算價多計進項增值稅38.8萬元。
案件中的交易行為違反了《期貨交易管理條例》第四十三條關(guān)于禁止操縱期貨交易價格的規(guī)定,構(gòu)成《期貨交易管理條例》第七十四條所述操縱期貨交易價格、期貨交易量的違法行為。陳某是對上述行為直接負責(zé)的主管人員,蘇某為其他直接責(zé)任人員。證監(jiān)會根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,對A公司責(zé)令改正,沒收違法所得38.8萬元,并處以38.8萬元罰款;對陳某給予警告,并處以3萬元罰款;對蘇某給予警告,并處以1萬元罰款。
該案中,A公司和陳某有一定的反監(jiān)管意識,自認(rèn)為利用三家公司名義在不同期貨公司分別開戶,異地操作,即通過用分倉、約定交易等方式逃避監(jiān)管。然而交易所利用監(jiān)控系統(tǒng),對交易行為進行分析,鎖定了違規(guī)操作者,為案件調(diào)查提供了有力的支持,證監(jiān)會對這種違法行為進行了重罰。
——空頭自成交打低交割結(jié)算價格案
2012年11月1日,某公司客戶在開盤前持有某農(nóng)產(chǎn)品交割月合約空頭160手,占該合約空頭的78%,同時已注冊倉單260手。當(dāng)日,該公司提出滾動交割后,在14點59分52秒利用自成交將該合約價格打低186元,下降4%。由于該合約處于交割月,交易較為清淡,當(dāng)日只有此1筆成交,該價格即為當(dāng)日交割結(jié)算價。以該結(jié)算價計算,該公司在交割時少納增值稅3.4萬元,而當(dāng)日現(xiàn)貨價格和其他合約價格并沒有較大幅度變化。
大商所市場監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)線索后,隨即啟動調(diào)查程序,在調(diào)查中該公司客戶對其違規(guī)行為供認(rèn)不諱,承認(rèn)違規(guī)是為了拉低交割結(jié)算價,減少開發(fā)票金額,少納增值稅。該行為違反了《大連商品交易所違規(guī)處理辦法》第二十九條的“利用對敲、自成交等手段,影響市場價格,轉(zhuǎn)移資金或者牟取不當(dāng)利益”的規(guī)定,大商所根據(jù)當(dāng)事人違規(guī)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度, 給予上述客戶暫停開倉三個月的處分。
上述客戶通過自成交影響交割結(jié)算價,少納增值稅,是期貨市場交割環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。該起案件,涉及金額雖然不大,卻造成期貨合約與現(xiàn)貨價格偏離,影響了正常的交割秩序,屬于交易所重點查處的違規(guī)行為。
——空頭約定交易打低交割結(jié)算價格案
2013年10月,同城的Z公司和T公司在某交割月合約約定交易100手,將合約價格打低30元,跌幅3%,上述約定交易導(dǎo)致該合約交割結(jié)算價下跌14元,交割時,Z公司持有該合約全部的84手空單;2013年11月,上述兩公司又用同樣手段在同一品種下月的交割月合約成交2手,打低該合約結(jié)算價格。經(jīng)過上述兩次違規(guī)交易,Z公司共涉嫌少納增值稅1.1萬元。大商所相關(guān)部門依據(jù)線索排查后發(fā)現(xiàn),Z公司和T公司期貨開戶資料顯示資金調(diào)撥人是同一人,后續(xù)調(diào)查中上述兩公司相關(guān)責(zé)任人也承認(rèn)兩公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)。
兩公司客戶的上述行為違反了《大連商品交易所違規(guī)處理辦法》第二十九條 “利用對敲、自成交等手段,影響市場價格、轉(zhuǎn)移資金或者牟取不當(dāng)利益”的規(guī)定。大商所根據(jù)當(dāng)事人違規(guī)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,給予上述兩公司客戶暫停開倉10個交易日的處分。
一般來說,在交割月尤其臨近最后交易日,合約鮮有大量的成交出現(xiàn)。本案中兩公司的伎倆并不高明,其在合約最后交易日前幾天,向自己有利的持倉方向影響價格,立即引起交易所市場監(jiān)察部門關(guān)注,而兩個違規(guī)賬戶之間的關(guān)系也很容易被查清。
——嚴(yán)厲查處操縱或影響交割結(jié)算價行為
通過對上述三起典型案例的分析,可以發(fā)現(xiàn)涉案人員均是采用違法違規(guī)手段逃避監(jiān)管、擾亂交割業(yè)務(wù)和正常的市場秩序。在實施違法違規(guī)操作的過程中,涉案人員心存僥幸,自認(rèn)為手段高明,以為涉案金額小,分倉操作不易被人察覺。但“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”,交易所將持續(xù)加強一線監(jiān)管,從嚴(yán)查處操縱或影響交割結(jié)算價等違規(guī)行為,維護市場穩(wěn)健運行,保護投資者權(quán)益。
在此提示產(chǎn)業(yè)投資者,第一,交易所對于每個賬戶可交割商品數(shù)量的限制是經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛聽取市場意見后制定的,利用分倉來規(guī)避交割限額,影響了市場公平。第二,交割月期貨價格走勢通常會貼近現(xiàn)貨價格,通過人為操作產(chǎn)生差異,嚴(yán)重影響了期貨的價格發(fā)現(xiàn)功能,是嚴(yán)重的違規(guī)行為。第三,對于產(chǎn)業(yè)客戶,可以通過申請?zhí)灼诒V档刃问綕M足其交易需求。耍小聰明,通過違規(guī)交易影響價格來避稅,必然會被有關(guān)部門查處,得不償失。第四,很多市場參與者可能存在僥幸心理,認(rèn)為交易所會抓大放小,然而,及時查處是交易所的監(jiān)管職責(zé)所在,在小的違規(guī)行為都是不被允許的。證監(jiān)會和交易所將一如既往,持續(xù)對各類違法違規(guī)行為進行嚴(yán)密排查、嚴(yán)肅處理。