什么是非法集資
發(fā)布時間：2015-03-13 | 瀏覽： 34779次
什么是非法集資
目前關(guān)于非法集資還沒有唯一的準(zhǔn)法定概念，而且刑法也沒有規(guī)定非法集資罪的罪名，根據(jù)刑法規(guī)定，與非法集資有關(guān)的罪名有：是非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等。
根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動中有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[1999]41號)規(guī)定：
“非法集資”是指單位或者個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為
其特點是：
一、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資；有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格
二、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。
三、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數(shù)人。
四、以合法形式掩蓋其非法集資的實質(zhì)。
非法集資主要有哪幾種？
根據(jù)《關(guān)于進一步打擊非法集資等活動的通知》(銀發(fā)(1999)289號)的相關(guān)規(guī)定，“非法集資”歸納起來主要有以下幾種：
(1)通過發(fā)行有價證券、會員卡或債務(wù)憑證等形式吸收資金。
(2)對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進行高息集資；
(3)利用民間會社形式進行非法集資；
(4)以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟合同的形式進行非法集資；
(5)以發(fā)行或變相發(fā)行彩票的形式集資；
(6)利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；
(7)利用果園或莊園開發(fā)的形式進行非法集資。
指單位或者個人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。
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