弘揚憲法精神?建設(shè)法治中國
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2014年12月4日是我國的第一個國家憲法日。為增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè),早日實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全國各地通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
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國家憲法日的背景及立法
事實上,設(shè)立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。12月4日是中國的“全國法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國法制宣傳日”,是因為中國現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求,全國人大便擬以立法形式設(shè)立“國家憲法日”。
四中全會公報提出,法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的,但是多年來,憲法的實施和保障是不完備的?!痹诓簧偃说念^腦中有一種觀念,認為刑法、民法是比較嚴厲的法律,違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的,違反憲法可以不追究法律責任。這種“違法可怕,違憲不可怕”的觀念相當普遍。其實,違憲,是最嚴重的違法。“這首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國家的根本大法,凌駕于所有法律之上,具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來講,憲法是人民權(quán)利憲章,最大程度集中了全國人民的共同意志、追求和信念,具有至高無上的地位?!?/span>
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定,將12月4日設(shè)立為國家憲法日。
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一、?理解立法意義,弘揚憲法精神
1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了現(xiàn)行的《中華人民共和國憲法》?,F(xiàn)行憲法是對1954年制定的新中國第一部憲法的繼承和發(fā)展。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
設(shè)立“國家憲法日”,是一個重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。這不僅是增加一個紀念日,更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”,形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權(quán)益的社會氛圍。
設(shè)立國家憲法日,也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中。權(quán)力屬于人民,權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。
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二、?了解期貨法律法規(guī),實行投資者適當性制度
為維護期貨市場平穩(wěn)、規(guī)范和健康運行,期貨公司應(yīng)按照中國證監(jiān)會和中國金融期貨交易所的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行股指期貨投資者適當性制度,切實保護投資者合法權(quán)益。
期貨公司應(yīng)當定期開展投資者教育活動,督促投資者遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,加強投資者的反洗錢意識,通過正當途徑維護自身合法權(quán)益,不得侵害國家利益及他人的合法權(quán)益,不得擾亂社會公共秩序。
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三、?加強稽查執(zhí)法,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
隨著我國資本市場發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,市場的運行機制更趨復(fù)雜,市場主體的行為方式更加多元化,誘發(fā)違法失信的動機因素出現(xiàn)新的變化,違法失信行為的表現(xiàn)形式更加復(fù)雜多樣,如并購重組過程中的內(nèi)幕交易、基金經(jīng)理"老鼠倉"背信交易、操縱市場、虛假披露、利益輸送等,嚴重違反市場"三公"原則,破壞市場秩序,損害投資者的合法權(quán)益。
在當前和今后的工作中,期貨公司應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī),重點防控,對內(nèi)幕交易等違法行為"零容忍",維護好市場"三公"原則,切實保證投資者的利益。
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